发布时间:2024年08月12日
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为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,督促“八条硬措施”得到硬落实,推动矿山安全生产治本攻坚三年行动走深走实,8月5日至8日,国家矿山安全监察局内蒙古局在阿拉善盟开展“八条硬措施”贯彻落实情况专项督导检查,期间对阿拉善盟矿山安全监管工作进行了监督检查,同时抽查了两座非煤矿山。
检查组通过听取汇报、查阅资料、深入现场等方式,重点检查企业“八条硬措施”贯彻执行情况、治本攻坚三年行动推进落实情况、主要负责人履行安全生产职责情况、隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理情况等内容,要求企业切实履行好安全生产主体责任。
按照“查企”与“验政”“督政”相结合的方式,检查组通过矿山企业现场检查发现的问题隐患,验证地方政府及其监管部门监管职责履行情况,同时对照“八条硬措施”主体任务清单,全面检查地方政府“八条硬措施”贯彻执行、监管部门队伍建设、打非治违、事故警示教育、许可准入管理情况等内容,督促地方政府做好矿山安全生产监督管理工作。
检查组强调,一要进一步加强“八条硬措施”的学习宣贯。“八条硬措施”是贯彻落实总书记重要指示批示的细化、深化、具体化。阿拉善盟要组织开展“七个一活动”,推动“八条硬措施”得到硬落实。在盟政府层面,要组织召开一次全盟“八条硬措施”宣贯会,组织一次区域隐蔽致灾因素普查,开展一次“八条硬措施”专项督查;在盟、旗矿山监管部门层面,要组织煤矿开展一次“八条硬措施”的再动员、再排查,邀请技术服务机构开展一次把脉会诊,集中进行一次典型案例警示教育,曝光一批非法违法案例,确保上级部署落地见效。
二要进一步落实安全生产责任制。盟、旗安委会要切实发挥牵头抓总的作用,进一步厘清各部门的安全责任,修订完善相关安全责任制,建立应急、自然资源、公安、住建、能源、消防、供电等部门联合执法机制和工作协调机制,全面落实重大隐患排查整治和跟踪督办机制。要采取招聘、订单班培养等多种形式,配齐相关专业执法人员,充分发挥专业力量的作用,履行好矿山安全监管职责。
三要进一步推动矿山企业整合提升。要按照两办《意见》的要求、加快推进“三个一批”,制定落实工作方案,通过“政策 市场 法制”的手段,引导不具备安全生产条件、资源枯竭、安全管理能力差的企业有序退出。推动有能力的企业兼并重组,通过市场化法治化手段,实现矿权、规划、主体、系统、管理“五统一”,实现矿山“高质、高量、高效”发展。
四要进一步强化日常监管工作。要统筹做好煤矿和非煤矿山的监督检查,定期开展风险分析研判,建立“一矿一册”风险台账,把握工作重点,实施分级分类监管,对停产停建矿山要加强巡查督查,确保停产矿山停到位,严防明停暗开、私挖乱采。要加强检查与服务相结合,对有资源、有技术、有前景的矿山,加强服务指导,帮助解决安全生产方面的难题,以矿山企业高质量发展,助力盟、旗经济社会的高质量发展。
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